Принят новый Закон «О финансовой аренде (лизинге)» для поддержки малого и среднего бизнеса в Кыргызской Республике
Айсулуу Беделбаева,
МФК Бишкек, Кыргызская Республика
Тел: + (996 312) 610 650, abedelbaeva@ifc.org
Рейчел Фриман, МФК Москва, Россия
Тел: + (095) 755 8818,
rfreeman@ifc.org
(Бишкек, июль 2002) -
Выбор механизмов финансирования малого
и среднего бизнеса в
Кыргызской Республике значительно расширится
благодаря новому закону «О
финансовой аренде (лизинге)», принятому
при поддержке Международной Финансовой
Корпорации (МФК), подразделением Всемирного
Банка по развитию частного сектора,
и правительства Швейцарии. Новый закон,
принятый Кыргызским Парламентом 13 июня
2002 года и подписанный Президентом 23 июля
2002 года, восполнит недостаток
финансирования предприятий малого и среднего
бизнеса, зачастую нуждающихся в
новом оборудовании для своей деятельности,
но не имеющих возможности получения
долгосрочных кредитов для их приобретения.
Эксперты Бишкекского офиса Программы Сотрудничества
между МФК и правительством
Швейцарии по развитию лизинга в Центральной
Азии и специалисты Департамента МФК
по Южной Европе и Центральной Азии оказали
содействие Кыргызскому Правительству
в разработке закона, который предоставляет
необходимую правовую базу банкам и
другим финансовым институтам для осуществления
финансовых лизинговых операций
«Кыргызская Республика заслуживает похвалы
приняв этот очень важный закон»,
подчеркнул Хозров Замани, Директор Департамента
МФК по Южной Европе и
Центральной Азии. «Новый закон окажет не
только незамедлительное положительное
влияние на рост малого и среднего бизнеса,
но также создаст благоприятные
инвестиционные условия для МФК и других
частных инвесторов заинтересованных в
осуществлении лизинговой деятельности,
что будет способствовать привлечению
необходимого капитала в регион».
Лизинг – это ключевой источник средне-
и долгосрочного финансирования, в
частности, для предприятий малого и среднего
бизнеса в странах с переходной
экономикой - и является экономически эффективным
решением проблем по
приобретению основных средств. Лизинг
расширяет доступ к денежным ресурсам для
малого бизнеса и позволяет лизингодателю
получать оплату за свой финансовый
риск основываясь на способности лизингополучателя
генерировать поток денежных
средств, а не на его кредитной истории или
залоге. Зачастую, лизинг оказывает
необходимую поддержку сектору малого бизнеса,
что является основным источником
создания новых рабочих мест в развивающихся
странах и странах с переходной
экономикой.
Новый закон определяет четкие права и обязанности
участников лизинговых сделок
и устраняет противоречия в Кыргызском
Гражданском Кодексе и устаревших указах
о
лизинге, и таким образом, решает многие
правовые вопросы, сдерживавшие развитие
лизинга, который составляет менее 1 % от
общего кредитного портфеля Кыргызской
Республики.
Согласно мнению депутата Сариева, представившего
закон Кыргызскому Парламенту,
«Мы надеемся увидеть зарождение в Кыргызстане
активного лизингового сектора при
участии как банков так и независимых лизинговых
компаний. Этот шаг окажет
ценную поддержку нашим малым и средним
предприятиям, что является важным для
экономического роста страны».
МФК является лидером по развитию лизинга
в развивающихся странах и странах с
переходной экономикой. МФК содействовала
развитию лизинга в 35 странах и
инвестировала почти 1 миллиард долларов
США в лизинговый сектор 50 стран за 30
лет.
Эксперты МФК также оказывают содействие
Кыргызской Республике в принятии Закона
о микрофинансировании, который в настоящее
время находится на обсуждении в
верхней палате Парламента. МФК недавно
инвестировала и частично проплатила 1
миллион долларов США в ФИНКА Кыргызстан,
ведущей организации по предоставлению
микрофинансирования в Кыргызской Республике.
Эти инвестиции помогут в
преодолении бедности путем расширения
доступа к микрокредитам для
предпринимателей с небольшим доходом,
большинство из которых женщины, таким
образом содействуя им в создании своего
бизнеса и повышении их уровня жизни. За
последние несколько лет, микрофинансовые
институты Кыргызской Республики
предоставили более 32 миллионов долларов
США тридцати четырем тысячам
предприятий малого бизнеса.
Первоначальные фонды для поддержки лизингового
законодательства в Кыргызской
Республике были предоставлены Японским
Правительством, который профинансировал
исследование лизингового рынка, а также
ознакомительные семинары для
государственных служащих. Программа Сотрудничества
между МФК и правительством
Швейцарии, инициированная в 2001 году Швейцарским
государственным секретариатом
по экономическим связям (seco) и МФК, предоставила
техническую помощь и
поддержку на местах.
Программа Сотрудничества направлена на
содействие развитию частного сектора в
странах Центральной Азии – Кыргызской
Республике, Таджикистане, Узбекистане
и
Туркменистане. Одним из первых проектов
Программы Сотрудничества является
Проект по развитию лизинга в Центральной
Азии, работающий в тесном
сотрудничестве с местными государственными
органами с целью предоставления
лизинговых финансовых возможностей путем
создания благоприятных правовых
условий, проведения семинаров, оказания
консультационных услуг местным
предприятиям и иностранным инвесторам,
заинтересованным в использовании
лизинга, проведения широкой образовательной
кампании для обучения частных
компаний, финансовых институтов и регуляторных
агентств.
Миссией МФК является содействие развитию
частного сектора развивающихся стран
для снижения уровня бедности и улучшения
условий жизни населения. МФК выполняет
свою миссию путем финансирования предприятий
частного сектора в партнерстве с
частными инвесторами и донорами. Созданная
в 1956 году, МФК является самым
крупным многосторонним инвестором в рынки
развивающихся стран. С момента
создания, МФК инвестировала 31 миллиард
долларов США из собственных средств и
привлекла 20 миллиардов долларов США в форме
синдицированных кредитов для 2 636
компаний из 140 развивающихся стран. Портфель
МФК к концу 2001 фискального года
составил 14,3 миллиарда долларов США.
Швейцария принимает активное участие в
усилиях предпринимаемых мировым
сообществом по оказанию помощи развивающимся
странам при строительстве
демократичного общества и рыночной экономики.
На эти цели Швейцария ежегодно
выделяет около 1,5 миллиардов швейцарских
франков или 0,34 % своего ВНП.
Правительство Швейцарии считает, что безопасность
и процветание мирового
сообщества могут быть достигнуты только
при уменьшении разрыва в благосостоянии
развивающихся и развитых стран.
Что касается seco, то программа кооперации
экономического развития включает 4
основные задачи: 1) содействие развивающимся
странам в достижении роста их
экономик; 2) мобилизация ресурсов частного
сектора как средства увеличения
притока инвестиций и технологий в развивающиеся
страны; 3) улучшение
производственной и социальной инфраструктуры;
4) максимальное вовлечение
развивающихся стран в международную торговлю.
|