ПРЕДПОСЫЛКИ
Страны Восточной Европы и Центральной Азии по-разному осуществляли переход к рыночной экономике, но все они сталкивались с одной общей проблемой -привлечение иностранных инвестиций.
Низкий уровень корпоративного управления в большинстве стран региона является серьезным препятствием для потенциальных инвесторов. Во многих компаниях отсутствует нормальная система внутреннего контроля или внешнего регулирования, а из-за недостаточно развитой правовой базы права миноритарных акционеров плохо защищены. В таких условиях иностранные компании опасаются инвестировать в регион.
ПОДХОД IFC
Проекты корпоративного управления IFC, основанные на программном подходе, осуществляются по следующим направлениям:
работа с компаниями: IFC предоставляет комплексные конcультации пилотным компаниям, проводит закрытые тренинги и открытые семинары, ориентированные на более широкую аудиторию. Мы также разрабатываем стандартные документы, такие как уставы и учредительные документы, соответствующие международным стандартам. Свыше 600 компаний сообщило о повышении качества корпоративного управления в результате участия в проектах IFC;
работа с органами государственного управления: IFC проконсультировало органы государственного управления более чем по 50 законодательным актам и нормативным положениям. Стремясь обеспечить повышение требований к стандартам корпоративного управления со стороны регулятора, мы осуществляли проекты с комиссиями по ценным бумагам и с национальными фондовыми биржами по разработке кодексов корпоративного управления и критериев биржевой котировки;
работа с высшими учебными заведениями, средствами массовой информации и общественностью: IFC провела переподготовку и повышение квалификации преподавателей и внедрила предметы, связанные с корпоративным управлением в программы свыше 75 вузов, готовящих будущих руководителей среднего и высшего звена. В рамках проектов также осуществляется подготовка журналистов с целью повышения качества их материалов на темы корпоративного управления.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ по состоянию на 1 июля 2007 г.
Проекты IFC по корпоративному управлению в Восточной Европе и Центральной Азии характеризуются заметными результатами:
Увеличение объемов инвестиций. B результате участия в проектах корпоративного управления IFC компании и банки получили свыше 2.5 миллиардов долларов США дополнительных инвестиций, что, по их мнению, является следствием повышения качества их систем корпоративного управления.
Повышение прозрачности. В Украине при нашем содействии был внедрен принцип раскрытия конечного собственника в ежегодной отчетности (это первый случай раскрытия такого рода информации в стране). Кроме того, при нашем содействии банками-партнерами был создан институт независимых директоров, входящих в наблюдательные советы банков. В соответствии с международными стандартами нами были разработаны корпоративные документы, в том числе уставы и учредительные документы, которые были приняты за основу более чем 600 банками и компаниями в регионе. При содействии IFC Национальной комиссией по ценными бумагам Грузии был разработан комплект форм финансовой отчетности по МСФО, которыми в настоящее время пользуется 87 % акционерных обществ страны.
Совершенствование законодательства. При содействии наших проектов по взаимодействию с национальными органами власти были приняты 29 законов и подзаконных актов. Мы оказали помощь российскому регулятору рынка ценных бумаг в разработке и внедрении первого национального кодекса корпоративного управления. Также при нашем содействии были разработаны Принципы корпоративного управления Украины – основной документ, регулирующий практику корпоративного управления в Украине.
Улучшение понимания принципов корпоративного управления. Мы проконсультировали и провели обучение более 8300 компаний и банков в Восточной Европе и Центральной Азии, в том числе почти половины действующих в Грузии акционерных обществ. В рамках широкой просветительной кампании появилось более 1000 упоминаний в СМИ о проектах IFC и было распространено свыше 305 000 экземпляров проектных материалов.
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОПЫТА
С самого начала корпоративное управление стало в Восточной Европе и Центральной Азии основным продуктом направления консультативных услуг IFC.. В настоящее время этим направлением занимается объединенный департамент IFC и Всемирного банка. Опираясь на этот объединенный профессионализм и опыт, IFC распространяет свою деятельность в сфере корпоративного управления на новые страны и регионы. Из Казахстана эта работа была перенесена в Кыргызскую Республику и в Таджикистан, а также были начаты новые программы в Египте, во Вьетнаме и в Китае. В ближайшее время наши действующие проекты корпоративного управления в этом регионе будут переориентированы на более сложные темы, такие как внутренний аудит и управление рисками, чтобы развивающиеся рынки продолжали движение к международным стандартам и передовой практике.
